Какие меры поддержки введены в России в 2022 году в условиях санкций?
В условиях санкций, президент и правительство РФ, другие органы власти, ввели ряд мер поддержки для граждан и бизнеса.
Среди них:
- Для бизнеса. Специальные меры поддержки, в том числе отсрочку от армии для сотрудников, получают сотрудники IT-отрасли. Дополнительная поддержка анонсирована для авиаперевозчиков, автопроизводителей. Введена программа субсидирования найма молодежи, при центрах занятости действуют программы переподготовки на востребованные специальности.
- Для семей с детьми. С мая 2022 года можно подать на Госуслугах заявление на выплату пособия на детей от 8 до 17 лет. Ранее такие выплаты полагались только малоимущим семьям с одним родителем. Новая выплата позволит расширить перечень граждан, которые могут на нее претендовать.
- Для пенсионеров. Анонсировано повышение пенсий до уровня инфляции. Ранее их размер был уже проиндексирован в феврале 2022 года. Как утверждают в ГД РФ, решение будет принято во 2 квартале, до конца мая. Повысят все социальные пенсии, в том числе по потере кормильца, для инвалидов.
С 2022 года введены и другие меры поддержки молодежи. Так, несовершеннолетние, получающие пенсию по потере кормильца, не будут терять доплаты при летнем временном трудоустройстве.
Как на вас повлияли санкции против РФ?
Негативно, продукты дорожают, уровень жизни упал.
51.14%
Негативно, не могу путешествовать, как раньше.
6.82%
Негативно, я сразу уехал. Не хочу жить под санкциями.
1.14%
Никак. Мне все равно.
25%
Положительно. Получил рост зарплаты или помощь от государства.
1.14%
Пока не понял.
14.77%
Проголосовало: 88
МВФ о влиянии санкций Запада на экономику России
Международный Валютный Фонд о влиянии санкций, нефтяных цен, регулирующих российскую экономику. По данным МВФ ежегодный отрицательный эффект санкций, изменяющих рост ВВП России за 4 года, 2014-2018, составил порядка 2% ежегодно. Цитата из доклада МВФ:
Санкции, неожиданное падение цен на нефть, реакция рынков, экономической политики на этот двойной шок способствовали более низкому росту, ожидаемому с 2014 года. За 5 лет российская экономика выросла лишь на 2,5% (оценка МВФ), что существенно ниже общемировых темпов, а могла бы, теоретически, вырасти до 5,9% при отсутствии внешних шоков.МВФ
Недавно рейтинговое агенство АКРА комментировало эффект санкций. Цитата:
Сами санкции напрямую не так сильно отразились на российской экономике. Куда сильнее оказался косвенный эффект от санкций, выраженный изменением экономической политики властей, более консервативным бюджетным планированием.Рейтинговое агенство АКРА
Правда ли, что Европе будет хуже?
— Что за время, прошедшее с 24 февраля, вас удивило как экономиста?
— Я не ожидала такого серьезного импортного бойкота. Нам перестали продавать практически все. Я бы этого не спрогнозировала.
Здесь и уход брендов, и разрыв цепочек поставок, пусть менее громких, но без которых нашим производителям никак. Мы все помним, как невозможно стало производить белую бумагу, потому что кончился отбеливатель. Вот такие мелкие, незаметные и совершенно незаменимые поставки комплектующих, ингредиентов — они в каждой отрасли свои. И это происходит повсеместно. Мы просто о многом не знаем.
— Прекратились поставки катализатора серной кислоты из Германии, без которой большая часть химической промышленности может просто встать. Вам известны подобные примеры?
— Я не производственник, но я знаю, что происходит в сфере образования. Образовательная платформа Coursera закрыла доступ для российских студентов. Такие вещи не сразу транслируются в экономические потери, но это ведь тоже отказ в предоставлении определенного вида услуг. Кто бы мог подумать, что в рамках санкций нам закроют доступ к образовательным продуктам? Так что широта этого бойкота оказалась неожиданной.
— Европа тоже пострадает? Иногда слышишь: «Им будет еще хуже, чем нам».
— Тривиальная вещь: есть мир, в котором все друг с другом торгуют, потому что выгодно. Если на этом пути возникают какие-то барьеры, то все стороны теряют выгоду. Так что санкции ударяют и по нам, и по тем, кто их ввел.
Можно ли сказать, что им будет хуже, чем нам? Конечно, нет. В долгосрочной перспективе на Россию это окажет гораздо больше влияния, чем на все остальные страны — просто в силу размеров экономик и возможности заместить одно другим. Самое болезненное для Европы сегодня — это санкции на энергоносители, на газ. И сейчас Европа пытается понять, как можно это заместить. Альтернативы недешевые, но они есть.
А вот для продавца газа альтернатив нет. У нас есть газопровод, и переложить его, развернув в Китай, мы не можем.
Фото: Сергей Петров
Помогите Правмиру
Много лет Правмир работает для вас и благодаря вам. Все тексты, фото и видео созданы только благодаря вашей поддержке. Вы создаёте материалы, которые помогают людям.
Поддержите Правмир сейчас! Сделайте небольшой вклад: 50, 100, 200 рублей — чтобы Правмир продолжался!
Помогите нам быть вместе!
ПОМОЧЬ
Мы подросли и окрепли
С самого начала российских контрсанкций отечественные эксперты заявили: эмбарго позволит нашей продукции вновь занять полки магазинов и выйти на внешний рынок. Да, не секрет, что за последние два года цены на прилавках торговых сетей подросли. Но финансовые аналитики говорят, что это произошло не в результате сокращения ввоза импортной продукции, а по причине удешевления рубля. Значит иностранным компаниям, работающим за валюту, поставлять в Россию стало менее выгодно. Зато наша страна по этой причине находится на пороге серьезного рывка на внешний рынок. Сегодня на Западе и в Китае признают: российское продовольствие является экологически чистым.
Очень важным моментом является рост доверия населения к продукции отечественных компаний. За неполные два года российские сыры заполнили нишу, которую ранее занимали иностранные образцы. Главная причина в том, что именно молочной промышленности в период реализации нацпроекта «Развитие АПК» были даны большие преференции. В мясной отрасли так же серьезные изменения: страна практически полностью обеспечивает себя мясом птицы, кроме того, на 26% возросло производство свинины, повысилось присутствие фермеров на рынке мясного сырья.
Какие страны ввели санкции
В основном их объявили страны и регионы с развитой экономикой. Вот список таких государств:
Все страны Евросоюза: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Греция, Германия, Дания, Италия, Ирландия, Испания, Кипр, Люксембург, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Португалия, Польша, Румыния, Словения, Словакия, Франция, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония.
Швейцария.
Великобритания.
США.
Канада.
Япония.
Австралия.
По информации базы данных Сastellum, больше всех санкций ввели Швейцария – 1 103, Великобритания – 1 098, Евросоюз – 940, Франция – 931, США – 838. Всего около 6 901 от разных государств.
Стоит отметить, что большинство из них индивидуальные (5 963), которые наложили на определённых физических лиц. Остальные ограничения работают против конкретных отраслей и секторов.
В СМИ также упоминались и другие страны, поддержавшие санкционную политику: Южная Корея, Сингапур, Новая Зеландия, Албания, Тайвань.
Франция указана отдельно, потому что у неё есть свои санкционные списки, контролируемые Министерством финансов. При этом она член Европейского Союза и поддерживает санкции ЕС.
В большинстве стран ЕС нет автономных санкционных списков, например, в Болгарии, Германии и Италии, но они вводят ограничения, которые объявляет Европейский Союз и участвуют в санкционном процессе ЕС.
Поскольку у Франции есть собственный автономный список, она может добавлять дополнительные санкции, поэтому санкционный перечень Франции и ЕС может не совпадать полностью.
Последствия санкции
Непосредственным воздействием санкции на импорт для целевой страны является то, что экспортные товары страны не закупаются за рубежом. В зависимости от экономической зависимости целевой страны от экспортируемых товаров или услуг это может иметь разрушительный эффект. Санкция может вызвать политическую и экономическую нестабильность, которая приводит к более тоталитарному режиму, или может создать несостоявшееся государство из-за вакуума власти. Страдания страны-мишени в конечном итоге несут ее граждане, которые во время кризиса могут укрепить правящий режим, а не свергнуть его. Пострадавшая страна может стать питательной средой для экстремизма, что является сценарием, с которым страна-инициатор, вероятно, предпочла бы не иметь дела.
Санкции могут иметь непредвиденные последствия.Например, Организация арабских стран-экспортеров нефти ( ОАПЕК ) ввела эмбарго на поставки нефти в США в 1973 году в качестве наказания за повторные поставки Израилю оружия.ОАПЕК использовало эмбарго в качестве инструмента внешней политики, но последствия распространились и усугубилиобвал мирового фондового рынка в 1973-74 годах. Приток капитала в результате повышения цен на нефть привел к гонке вооружений в странах Ближнего Востока – дестабилизирующей проблеме – и не привел к изменению политики, предусмотренному ОАПЕК. Кроме того, многие страны, на которые наложено эмбарго, сократили потребление нефти и потребовали более эффективного использования нефтепродуктов, что еще больше снизило спрос.
Санкции могут привести к увеличению затрат потребителей и предприятий в странах, которые их вводят, потому что целевая страна не может покупать товары, что приводит к экономическим потерям из за безработицы, а также к производственным потерям. Кроме того, страна-эмитент сократит выбор товаров и услуг, имеющихся у отечественных потребителей, и может увеличить затраты на ведение бизнеса для компаний, которые должны искать поставки в других местах. Если санкция применяется в одностороннем порядке, целевая страна может использовать стороннюю страну, чтобы обойти эффект заблокированного импорта или экспорта.
Почему укрепление рубля — это не очень хорошо?
— Нам все время обещали возвращение в 90-е годы. Но 90-е — это инфляция, которая шла галопом. А сейчас рубль укрепился, доллар стал в какой-то момент стоить 64 рубля. Как это объяснить?
— Инфляция возникает от эмиссии, когда Центральный банк увеличивает находящуюся в обращении денежную массу. В 90-е государству не хватало средств, чтобы исполнять свои бюджетные обязательства. Собираемых налогов не хватало, чтобы заплатить пенсии. Приходилось печатать деньги, возникала инфляция, росли цены, покупательная способность тех же самых пенсий снижалась, приходилось поднимать пенсии, увеличивать номинальную величину обязательств государства, снова печатать… Это спираль.
Сейчас у нас пока нет бюджетного дефицита. Более того, бюджет за первый квартал сверстан с профицитом. Во-первых, выросли нефтегазовые доходы из-за роста цен на нефть, газ и другие ресурсы. Выросли доходы бюджета. Но выросли и расходы — это секретные статьи, и сейчас нам не дают разбивку по статьям, что куда тратится. Слухи, что в последний месяц резкий рост военных расходов. Пока что он не привел к бюджетному дефициту. Нефть нас спасла.
Если эмбарго на российскую нефть будет хотя бы частично приведено в действие, мы потеряем часть нефтегазовых доходов, а расходы все равно будут расти. Рано или поздно мы столкнемся с бюджетным дефицитом.
Что с ним делать? Можно его покрыть, опять же, эмиссией, а можно просто занять денег на международном финансовом рынке, обычно так все делают. И у России тут было прекрасное положение — у нас малый госдолг, мы могли бы занимать достаточно дешево, если бы ситуация была дружественной.
Но теперь мы в финансовой блокаде, и государство может занимать только у своих собственных граждан, выпуская какие-то, может быть, внутренние облигации займа.
Иными словами, те, кто все еще получают зарплату, поделятся с теми, кто потерял работу или получают пенсию.
Мы внутри между гражданами перераспределим эти деньги в виде займа.
Перейти к эмиссии государству придется тогда, когда оно не сможет покрыть займами дефицит. Тогда начнется инфляция.
— Но сейчас-то почему мы наблюдаем укрепление рубля?
— Курс рубля — это результат баланса спроса и предложения, с одной стороны, рублей, а с другой стороны — зарубежной валюты, того же доллара.
Доллары приносят экспортеры, которые продают нефть и газ за валюту. А рубли приносят импортеры, те, кто покупают за рубежом товары за доллары, а продают за рубли. Из-за бойкота импорта в нашу страну импортеры ничего купить не могут, поэтому они не предъявляют спрос на доллары. А предложение долларов, наоборот, выросло из-за того, что выросли цены на энергоресурсы. Поэтому у нас получилась смена баланса на этом рынке в силу избытка долларов и недостатка спроса на них.
В других обстоятельствах Центробанк пытался бы сглаживать колебания курса и проводил бы интервенции — покупал бы доллары, накапливая резервы. Но, поскольку у Центробанка из-за санкций арестованы все корреспондентские счета, он не может вмешаться.
Так что курс рубля к доллару, который мы видим на рынке, он абсолютно рыночный.
— Все время приходится слышать, что это цена нарисованная.
— Правильнее сказать, что курс раздвоился. Есть курс наличных долларов, по которым существует ограничение. Например, граждане не могут снимать свыше 10 тысяч. Но для оборота безналичных долларов и другой валюты у нас почти нет ограничений.
Получилось, что безналичный доллар довольно дешев, а наличный дорог.
Теоретически его можно купить, но попробуй купи. Получается два разных курса.
— То есть сейчас нужно что-то придумать для того, чтобы доллары и евро могли уходить из страны?
— Если безналичные доллар и евро будут уходить из страны, то это хорошо для бюджета и для наших экспортеров, которые продают нефть и газ. Поскольку у бюджета перед населением обязательства в рублях, а экспортеры платят зарплату в рублях своим сотрудникам. Чтобы они могли эти обязательства выполнять, им нужен низкий курс, чтобы за доллар они получали много рублей.
— Кажется, мы оказались в уникальной ситуации, когда фантиками стали не рубли, а доллары и евро, которые больше некуда девать.
— Именно так.
Когда вводить санкции
Санкции могут быть введены по нескольким причинам, например, в качестве ответных мер в отношении экономической деятельности другой страны.Например, страна-производитель стали может применить санкции, если другая страна попытается защитить зарождающуюся сталелитейную промышленность, установив квоту наимпортиностранной стали.Санкции также могут использоваться как более мягкий инструмент, особенно как средство сдерживания нарушений прав человека (например, санкции США против Южной Африки времен апартеида). Организация Объединенных Наций может попустительствовать применению многосторонних санкций против страны, если она нарушает права человека или нарушает резолюции, касающиеся ядерного оружия.
Иногда угрозы санкций достаточно, чтобы изменить политику страны-мишени. Угроза подразумевает, что страна, издающая угрозу, готова пережить экономические трудности, чтобы наказать целевую страну, если не произойдет изменений. Цена угрозы меньше, чем военная интервенция, но она по-прежнему имеет экономический вес. Например, в 2013 году президент Зимбабве Роберт Мугабе и его ближайшее окружение подверглись санкциям со стороны США из-за предполагаемых нарушений прав.
Иногда страна может рассмотреть возможность применения санкции по внутренним причинам, а не по международным
Иногда в игру вступает национализм, и правительство одной страны может использовать санкции как способ продемонстрировать решимость или отвлечь внимание от внутренних проблем. Из-за этой проблемы международные организации, такие как Всемирная торговая организация (ВТО), стремятся ослабить давление и создают комиссии для объективного рассмотрения споров между странами
Это особенно полезно для предотвращения более серьезных проблем в будущем, поскольку санкции могут привести к экономически разрушительным торговым войнам, которые могут перекинуться на страны, не участвующие в первоначальном споре.
Масштабы экономических страданий, вызванных санкциями, часто не сразу известны.Исследования показали, что серьезность экономического воздействия на целевую страну возрастает по мере повышения уровня международного сотрудничества и координации в его создании. Это также будет более выраженным, если страны, вовлеченные в санкции, ранее имели тесные отношения, поскольку торговые связи, скорее всего, будут значительными, если между странами будет взаимопонимание.
Какие страны ввели санкции против РФ в 2022 году
Разбираясь, какие страны ввели санкции против РФ в 2022 году, можно уверенно утверждать, что открытая внешняя политика РФ в последние годы принесла свои плоды. В списках «недружественных стран» (об этом явлении можно почитать в нашей специальной статье Недружественные страны России), отсутствуют государства БРИКС. А их роль в геополитическом раскладе сложно переоценить.
Санкции против РФ
Кроме того, нужно понимать: какие санкции были введены, и насколько серьезно они влияют на Россию.
Нейтралитет в общем тренде санкционной политики пока удается держать ЮАР, Азербайджану, Чили, Ираку, Турции, Катару, Ватикану, Киргизии, ОАЭ. Не поддерживают вводящиеся ограничения Китай, Казахстан, Израиль, Армения, Сербия, Египет и многие другие страны Африки, Индия.
Подробнее о том, какие санкции введены против РФ, мы расскажем далее. А вот список тех, кто их ввел, стоит изучить подробнее.
Также будет интересно: Куда можно поехать в условиях санкций.
В числе лидеров по противостоянию РФ:
- Евросоюз. Полный список входящих в него стран вы можете посмотреть в нашей статье.
- США. Главный спонсор и выгодоприобретатель от затяжного конфликта РФ со странами-соседями.
- Великобритания. И ее государства-сателлиты, от Австралии до Фолклендских островов.
- Япония. У нее также есть свои интересы в торговой и экономической блокаде РФ, а также территориальные споры с нашей страной.
- Страны Скандинавии вне ЕС. Сюда входят Норвегия и Исландия, Шпицберген.
- Швейцария. Ее санкции преимущественно затрагивают финансовый сектор.
- Другие страны Европы вне ЕС. Сюда входит Северная Македония, Республика Косово, Черногория, Монако, Грузия, Молдавия, Лихтенштейн, Албания, Андорра.
- Канада. Одна из крупнейших стран Серверной Америки солидарна в этом вопросе с США.
Здание Европейского парламента, Брюссель, Бельгия
Наименее активны в отношении санкционного вмешательства в дела РФ страны Латинской Америки. Из них ввели ограничения только в Пуэрто-Рико. А вот популярные у инвесторов острова Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, стали неожиданными участниками санкций против РФ. Впрочем, их давняя колониальная история также неплохо объясняет происходящее. Эти страны по-прежнему экономически зависимы от более крупных и влиятельных соседей по региону.
Строительство
Последствия санкций для экономики России: строительство
В России на 1 апреля 2022 года с начала года ввели 29,3 млн кв. м жилья. Это, по данным Минстроя РФ, на 64,6% выше показателя 2021 года. В то же время реестр аварийного жилищного фонда насчитывает 105701 домов (данные на начало мая). В городах традиционно высокий спрос как на новостройки, так и на вторичное жилье.
Угроза. Резкий рост (в несколько десятков процентов) в 2021 году — прямое следствие отложенного ввода жилья в 2020 пандемийном году.
Сейчас в строительной сфере наблюдаются системные проблемы.
Дефицит рабочей силы. Пандемией вымыло с рынка тысячи мигрантов. Многие из тех, кто уехал, так и не вернулся. В течение марта-апреля наблюдался высокий курс рубля, и отправка заработанных денег гастарбайтеров на родину затруднена за счет банковских ограничений и отказа систем переводов обслуживать транзакции из России. Из-за роста цен и инфляции трудовым мигрантам все труднее оставаться в нашей стране, а разница курсов нивелировала доходность. Сейчас курс рубля выправился до рекордных значений, но проблем это не решило.
Стоимость стройматериалов. В начале марта стройматериалы, и без того дорожавшие прошлые два года, резко подскочили в цене. По словам зампреда правительства РФ Марата Хуснуллина, оснований для этого нет, и ситуацию необходимо держать на контроле, вплоть до привлечения внимания ФАС. Впрочем, проблему все-таки признали, и на компенсацию разницы цен на стройматериалы застройщикам направлено 126 млрд рублей из бюджета.
Дефицит. Многие девелоперы, которые использовали (и обещали покупателям) итальянские отделочные материалы, утратили конкурентное преимущество. Но если с отделочными материалами в России не все плохо, то в ближайшее время отрасль ждет еще одно серьезное испытание — ушли поставщики специальной строительной техники.
Спрос. Резкое повышение ключевой ставки до 20% вызвало охлаждение на рынке недвижимости. На момент написания статьи показатель равен 14%. Но банки не спешат снижать ставки по ипотеке до комфортных 6-7%, как в 2020 году, а под льготные госпрограммы подходят далеко не все заявители. Кроме того, покупать недвижимость как инвестицию россияне больше не спешат: уход иностранных компаний вынуждает бывших работников съезжать со съемных квартир. Это пока не массовое явление: не прошли «законные» три месяца с момента уведомления о сокращении. Но летом 2022 года, скорее всего, будем наблюдать резкий отток «высвобожденных от работы» уже не платежеспособных жильцов.
Кто ушел. О приостановке деятельности сообщили швейцарская Herzog & de Meuron, британская Zaha Hadid Architects, немецкая David Chipperfield Architects, нидерландская MVRDV. Ушла и американская Caterpillar, которая владела тосненским сборочным предприятием с 2000 года. Ближайшие конкуренты — японские Komatsu и Hitachi — также отказались продолжить сотрудничество.
Что это значит. Многие бренды заменить отечественной продукцией нельзя из-за отсутствия больших мощностей или технологий.
Негативный сценарий. Темпы строительства и ввода в эксплуатацию жилья неизбежно замедлятся. Имеющейся техники будет достаточно какое-то время. Ремонт и замена комплектующих — под большим вопросом. В отсутствие привлекательных для мигрантов факторов будет по-прежнему не хватать рабочей силы. Каждый день просрочки сдачи будет бить по репутации застройщиков.
Позитивный сценарий. Девелоперам в какой-то мере упростят жизнь меры поддержки. Например, на 1 год продлеваются сроки действия некоторых РнС, ГПЗУ, а также вводятся иные особенности градостроительной деятельности до 2023 года, установлены новые правила применения неустоек, а проектную документацию станет изменить проще. Все эти меры носят бюрократический характер. На поддержку отрасли выделяют десятки миллиардов рублей из бюджета.
Поможет ли нам Китай?
— Агентство Bloomberg сообщало, что в январе поставки из КНР в Россию оценивались в 7,4 миллиарда долларов, в феврале — 5,3 миллиарда, в марте — 3,8, в конце апреля — 3,7. Почему объем импорта из Китая неуклонно снижается, хотя мы вроде, наоборот, переориентируемся на него?
— Здесь два объяснения: на уровне общей стратегии страны и на уровне агентов — людей, которые торгуют между собой. Китай как страна не будет бежать впереди паровоза, чтобы помочь нам обойти санкции. Для них важнее поддерживать отношения со всем остальным мировым сообществом — с Европой и США, — потому что рынки, которые они потеряют, если с ними поссорятся, гораздо больше, чем наш. Но, если опуститься на уровень экономических агентов — фирм и людей, которые покупают друг у друга какие-то мелкие комплектующие, их вполне можно заказывать в Китае, и такого будет все больше.
То есть Китай снизит экспорт того, что попадает под санкции, они не будут экспортировать технологии. А с другой стороны, мелкий экспорт из Китая в Россию — потребительские товары, запчасти и так далее — будет доставляться.
— Помните, были когда-то челноки?
— Необязательно на своем горбу доставлять, сейчас работают логистические фирмы. Но челночный бизнес будет расти. Закрыли одну дырочку — поток пойдет в другую. Поэтому два явления друг друга скомпенсируют, по общим цифрам будет трудно понять, что происходит, нужно смотреть на структуру.
Это что касается импорта из Китая. А с экспортом понятно: постараемся продать столько нефтепродуктов, сколько они захотят купить.
— Эльвира Набиуллина заявила: «Мы как страна на текущий момент теряем от участия в международном разделении труда, потому что экспорт у нас с дисконтом, а импорт с премией. И в этих условиях нужно переосмыслить выгоды от импорта». Что это означает?
— Мы продаем свои товары на экспорт, но из-за эмбарго у нас не все готовы покупать, а те, кто покупают, требуют скидку, то есть дисконт. Из-за этого все экспортные операции стали нам менее выгодны. Импорт в Россию тоже под эмбарго, поэтому, чтобы купить что-то, мы должны платить посредникам премию. Опять нам невыгодно.
Современная экономика так устроена, что всем странам интересно встраиваться в продовольственные цепочки и заниматься экспортом.
Мы продаем что-то, что нужно другим, и из-за этого богатеем. Сейчас нам стало гораздо труднее предложить что-то, что другим хотелось бы купить. Поэтому да, волей-неволей придется переосмыслить выгоды.
И это решает не Центробанк, а миллионы предпринимателей, которые будут думать, как быть дальше с бизнесом. Им будет менее выгодно продавать товары на экспорт, они будут больше смотреть на внутренний рынок, искать потребителя здесь, а не за рубежом.
Быть готовыми к отмене санкций
Одна из главных сегодняшних проблем – реэкспорт продуктов питания через третьи страны, налаженный иностранными производителями. Если «санкционная война» России и Запада продолжится, требуется срочное принятие новых мер по ограничению ввоза в нашу страну запрещенных товаров.
Многие наши бизнесмены и политики считают, что дальнейшее развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности возможно при условии наращивания господдержки АПК. Требуется снижение стоимости кредитов, ГСМ и налогов для аграриев и смежных производств
Необходимы госинвестиции в приобретение сельхозтехники и, что немаловажно, — в закупку перерабатывающими предприятиями нового оборудования, способного выпускать новые виды конкурентоспособной продукции
Это очень актуально и потому, что вечными внешние ограничительные меры не будут. Насколько готовы мы к тому, что на российских прилавках вновь появятся иностранные продукты? Никто не исключает того, что для возвращения на наш рынок иностранные производители применят технологии демпинга цен, чтобы придавить спрос на нашу продукцию.
Будем надеяться, что на случай такого развития событий у правительства Российской Федерации есть достойный ответ и мы не откатимся назад. Ибо нельзя упустить уникальный шанс подлинного возрождения российского АПК, данный нам продуктовыми контрсанкциями.
Альтернатива военной угрозе
Хотя страны веками использовали санкции для принуждения или влияния на торговую политику других, торговая политика редко бывает единственной стратегией, применяемой во внешней политике. Он может сопровождаться как дипломатическими, так и военными действиями. Однако санкции могут быть более привлекательным инструментом, поскольку они накладывают экономические издержки на действия страны, а не военные. Военные конфликты дороги, ресурсоемки, уносят жизни и могут вызвать гнев других стран из-за человеческих страданий, вызванных насилием.
Кроме того, для страны нереально реагировать на каждую политическую проблему с помощью военной силы: армии часто недостаточно велики. Кроме того, некоторые проблемы просто не подходят для вооруженного вмешательства. Санкции обычно применяются, когда дипломатические усилия терпят неудачу.
Виды санкций
Санкции подразделяются на несколько категорий. Один из способов их описания – количество сторон, применяющих санкции. «Односторонняя» санкция означает, что санкция вводится одной страной, а «многосторонняя» санкция означает, что группа или блок стран поддерживают ее использование. Поскольку многосторонние санкции вводятся группами стран, их можно считать менее рискованными, поскольку ни одна страна не находится на линии результатов санкций. Односторонние санкции более рискованны, но могут быть очень эффективными, если их вводит экономически сильная страна.
Еще один способ классификации санкций – это виды торговли, которые они ограничивают. Экспортные санкции блокируют ввоз товаров в страну, а импортные санкции блокируют вывоз товаров из страны. Эти два варианта не равны и приведут к разным экономическим последствиям. Блокирование ввоза товаров и услуг в страну (экспортная санкция) обычно оказывает более легкое воздействие, чем блокирование товаров или услуг из этой страны (импортная санкция). Экспортные санкции могут создать стимул для замены заблокированных товаров на что-то другое. Случай, в котором может сработать экспортная санкция, – это блокирование проникновения чувствительных технологических ноу-хау в страну-цель (например, современное оружие). Целевой стране сложнее создать такой товар своими силами.
Блокирование экспорта страны с помощью импортных санкций увеличивает вероятность того, что страна-цель будет испытывать значительное экономическое бремя.Например, 31 июля 2013 года США приняли законопроект HR 850, который фактически запрещал Ирану продавать любую нефть за границу из-за его ядерной программы. Этот законопроект последовал за годом, когда экспорт нефти Ирана уже был сокращен вдвое международными санкциями.2 Если страны не импортируют продукцию целевой страны, целевая экономика может столкнуться с крахом отрасли и безработицей, что может оказать значительное политическое давление на правительство.
